إن خروج مجتمعنا من الأزمات المستمرة أقوى أو أضعف يعتمد على كيفية تفسير الدولة ونخبتها لتلك الأزمات ومعالجتها. قدم عالم السياسة كريستوف باترويج كتابا جديدا يصف أهم السبل للخروج من الأزمات.
إن الأزمات مثل جائحة كوفيد 19، وانفجار أسعار الطاقة بعد الغزو الروسي لأوكرانيا، والتضخم، الذي يبدو أنه تم التغلب على ذروته ولكنه قد يشتعل مرة أخرى، يمكن أن (تدمر) التماسك الاجتماعي وتعزز روح المجتمع. يعتمد هذا بشكل أساسي على كيفية تفسير الدولة أو النخب لها ومعالجتها. فهل يتم البحث عن كبش فداء أو حلول تضامنية لتحقيق ذلك؟
عادة ما تهز الأزمات المجتمع وتؤدي إلى تفاقم المصالح المتضاربة والتفاوتات الاجتماعية الموجودة. ومع ذلك، يمكن أيضًا النظر إليه باعتباره تحديًا كبيرًا والتغلب عليه بالتضامن، دون أن يضطر الناس إلى الخوف من التدهور أو التعرض للإذلال والإصابة بالمخاوف المادية أو الخوف من الخسارة. وهذا يتطلب اتخاذ تدابير مناسبة في أنظمة التعليم والصحة والاجتماعية.
رفض المستشار الاتحادي أولاف شولتز بشكل صارم أطروحة الانقسام في المجتمع في خطابه بمناسبة العام الجديد الذي بثته ARD وZDF في 31 ديسمبر 2021، وأعلن أن العكس هو الصحيح على أساس أنه رأى تضامنًا مثيرًا للإعجاب خلال أزمة الوباء. رغبة ساحقة في المساعدة في كل مكان أرى فيه اجتماعًا جديدًا ومترابطًا.
ويدلي الرئيس الاتحادي فرانك فالتر شتاينماير بتصريح مماثل جداً في كتابه الذي يحمل عنوان “نحن”، والذي صدر مؤخراً: “نحن لسنا مجتمعاً منقسماً أو مستقطباً أو مكسوراً”. هنا، لأن الفجوة بين الأغنياء والفقراء اتسعت، ولأن اتساع فجوة التفاوت أصبح في نهاية المطاف ساما للتماسك الاجتماعي والديمقراطية التمثيلية.
ويتجلى ذلك في انخفاض نسبة إقبال الناخبين على التصويت بين الفئات ذات الدخل المنخفض من السكان، والسلوك التصويتي لأعضاء الطبقة الوسطى المبتلين بالمخاوف الاجتماعية والمخاوف بشأن وجودهم، والتأثير الهائل للمواطنين الأثرياء على العمليات التشريعية والقرارات الحكومية. في حالة الأزمات أو الاضطرابات التي يصعب على السكان فهمها، يبتعد الكثير من الناس عن “الاعتدال” والأحزاب القائمة والديمقراطية البرلمانية لأنهم لم يحلوا مشاكلهم الاجتماعية ولم يمثلوا مصالحهم على الإطلاق أو ممثلين فقط. لهم بشكل غير كاف.
إن نداءات المستشارة بـ “التواصل” أو “الوقوف معًا” أو “التماسك معًا”، مصحوبة بالنشيد الوطني “لن تمشي بمفردك أبدًا”، والذي يعرفه المشجعون في العديد من ملاعب كرة القدم، ليست ذات فائدة تذكر. ولا يمكنهم إخفاء حقيقة أن الأزمات الأخيرة هزت البلاد بشدة وهزت سكانها. وبسبب التتابع السريع لظواهر الأزمات وتراكمها، يشعر الأشخاص الذين تكون أوضاعهم المادية غير مستقرة بشكل خاص بالإرهاق.
ولضمان حصول جميع الناس على نفس الفرص التعليمية، ينبغي بذل المزيد من الجهود لتحقيق المساواة في التوزيع غير العادل للموارد المادية بين الأسر في مراكز الرعاية النهارية والمدارس – على أفضل وجه ممكن.
ويتطلب هذا، قبل كل شيء، إصلاحًا هيكليًا للمدارس، وتحسين المعدات في المؤسسات التعليمية، ومجموعات / فصول / دورات أصغر مع معلمين ومتخصصين مدربين تدريباً ممتازاً، وتدريب إضافي منتظم للموظفين. ومن الضروري أيضًا توظيف المزيد من الأخصائيين الاجتماعيين وعلماء النفس في المدارس.
تم اعتبار الممرضات وممرضات الشيخوخة ومساعدي التمريض، الذين يتقاضون أجورًا زهيدة بشكل خاص، “أبطالًا” أثناء الوباء دون إجراء أي تحقيق حول سبب تخلف رواتبهم وظروف عملهم ووضعهم الاجتماعي عن التطور العام. ولولا ذلك لكانت عمليات التغيير قد أصبحت موضع التركيز، ولم تحظ حتى الآن إلا بالقليل من الاهتمام من حيث آثارها السلبية: إذ يستولي المستثمرون الماليون الألمان والأجانب على المزيد والمزيد من المستشفيات، فضلاً عن دور رعاية المسنين، لأنهم يعدون بعوائد عالية بسبب الشيخوخة الجماعية لمجتمعنا.
وبما أن تكاليف الموظفين أكبر في قطاع الرعاية الصحية مقارنة بالقطاعات الأخرى، يحاول مشغلو هذه المرافق تخفيض الأجور وتوفير الموظفين، مما يؤدي إلى تكثيف العمل وتزايد عدم الرضا بين الموظفين.
لقد أثبتت الإصلاحات الصحية التي تم تنفيذها بعد وقت قصير من مطلع الألفية أنها موضع شك في حالة الطوارئ الوبائية. ولم يكن نظام المعدل الثابت لكل حالة في المستشفيات، والذي حل محل تغطية التكلفة وأستبدلها بمكافأة الخدمة على أساس مجموعات الحالات المرتبطة بالتشخيص، مفيدًا.
وبدلاً من أيام الإقامة ومعدلات الرعاية، تم تحديد الأجر منذ ذلك الحين على أساس قائمة الخدمات التي تكون فيها بعض العمليات مربحة بشكل خاص. ومنذ ذلك الحين، ركزت العيادات الخاصة على إدخال مفاصل الورك والركبة الاصطناعية، وجراحة الأوعية الدموية وإجراءات أمراض القلب، في حين لم تكن غرف الطوارئ والولادات مربحة للغاية بالنسبة لهم.
وأصبحت الرعاية الصحية الجيدة القريبة من المنزل لجميع شرائح السكان بعيدة المنال. إن إصلاح المستشفيات الذي دفع به وزير الصحة كارل لوترباخ دون مشاركة الولايات الفيدرالية لا يحل المشكلة.
إن الدرس الأكثر أهمية المستفاد من جائحة كوفيد-19 وأزمة أسعار الطاقة والتضخم هو عدم الاعتماد بعد الآن على السوق حيث تكون الخدمات العامة والرعاية الصحية للسكان على المحك. إذا قدمت دولة الرفاهية دعما أكثر شمولا لتطوير البنية التحتية الاجتماعية والتعليمية والرعاية وقامت باستثمارات عامة كافية، فيمكن للمجتمع أن يظل فعالا حتى في حالة وقوع كارثة وطنية أو عالمية، والتعامل مع المشاكل المرتبطة بها وحماية معظم أفراده. الأعضاء المعرضين للخطر.
البروفيسور د. قام كريستوف باترويج بتدريس العلوم السياسية في جامعة كولونيا في الفترة من 1998 إلى 2016، ومؤخرًا ألف كتابًا بعنوان “ألمانيا في وضع الأزمة”. “العدوى والغزو والتضخم كتحدي اجتماعي” تم نشره.
