ستأسر هذه الصور الخيال: دوريات على الحدود على ظهور الخيل ، تطارد المهاجرين من هايتي ، وهم يحاولون عبور ريو غراندي في لاريدو. بعد أن أصبحوا رمزًا لسياسة الحدود الأمريكية ، فقد حملوا ختم السياسة الترامبية ، التي جعلت الهجرة هوايتها والحدود رأس حربة لها.
منذ آذار (مارس) 2020 ، لم تستغرق دورية الحدود الأمريكية سوى 15 دقيقة للعودة إلى المكسيك لطالبي اللجوء الذين يقدمون أنفسهم ، بعد أسابيع أو شهور ، وأحيانًا سنوات من تجوال المهاجرين ، عند معبر حدودي ، أو الذين يتم اعتراضهم إذا حاولوا عبور الحدود. الحدود المكسيكية الأمريكية.
تستند هذه الإجراءات السريعة إلى إحياء بند من قانون خدمات الصحة العامة الأمريكية لعام 1944 ، العنوان 42 ، والذي يسمح للحكومة الفيدرالية باتخاذ تدابير طارئة للحد من انتشار الأمراض المعدية. في حالة حدوث جائحة ، يمكن لمراكز السيطرة على الأمراض (CDC) منع دخول الأشخاص والبضائع إلى الأراضي الأمريكية ، بشرط الحصول على موافقة الرئيس.
في عام 2020 ، ولأول مرة منذ إنشائها ، استخدم الرئيس الأمريكي – ترامب – هذا الحكم القانوني ، في محاولة لمنع انتقال COVID-19. أنتوني فوسي ، كبير المستشارين الطبيين لرئيس الولايات المتحدة ، عارض ذلك ، لكن الإدارة الجمهورية بررت ضرورتها لتجنب تفشي المرض في مراكز احتجاز المهاجرين.
بعد عامين من تنفيذه ، كشفت السلطات الأمريكية أنها استخدمت العنوان 42 قرابة 1.8 مليون مرة ، لا سيما لإبطاء وصول طالبي اللجوء الذين يقدمون أنفسهم على الحدود الجنوبية. بالاتفاق مع السلطات المكسيكية ، تمت إعادة السلفادوريين والجواتيماليين والهندوراسيين والمكسيكيين ، وكذلك بعض الهايتيين ، بشكل منهجي. تمت إعادة حوالي 130.000 أسرة وطفل إلى الجانب المكسيكي من المنطقة الحدودية. يتم سجن الآخرين مؤقتًا في مراكز احتجاز المهاجرين (على الرغم من خطر تفشي المرض) قبل ترحيلهم إلى بلدانهم الأصلية ، على الرغم من مخاطر الاضطهاد التي يتعرضون لها هناك.
في سبتمبر 2021 ، على الرغم من الاحتجاجات في الولايات المتحدة ودوليًا ، أُعيد 7000 هايتي إلى بلادهم. تمت إزالة 272 فردًا فقط خلال عامين من تطبيق الباب 42 وتمكنوا من التقدم بطلب للحصول على اللجوء بسبب خطر وشيك بالتعرض للتعذيب في بلدهم الأصلي. جانب آخر مثير للقلق هو أن الجمارك وحماية الحدود كانت تجمع بيانات القياسات الحيوية ومعلومات الاتصال من أولئك الذين تم رفضهم بموجب العنوان 42 ، مع عدم وجود إشارة إلى كيفية استخدام هذه البيانات في المستقبل ، وما إذا كانت ستؤثر على قدرة الأفراد المعنيين على البحث. اللجوء في الولايات المتحدة.
وفقًا لمبدأ عدم الإعادة القسرية ، لا ينبغي إعادة أي شخص يرغب في التقدم بطلب للحصول على اللجوء إلى منطقة يوجد فيها خطر الإضرار بحياته أو حريته أو اضطهاده. مبدأ تم الاستهزاء به على نطاق واسع منذ ذلك الحين ، وتم ترحيله إلى المكسيك دون معرفة ما إذا كان من الممكن لهم (أو متى) تقديم طلب لجوء رسمي في الولايات المتحدة ، يواجه طالبو اللجوء الكارتلات. حدد الباحثون ما لا يقل عن 6300 حالة عنف ضد المرحلين باسم العنوان 42 في غضون عامين. أدى تطبيق هذا البند إلى التشكيك في الالتزامات الدولية للولايات المتحدة تجاه الأشخاص الذين يسعون للحصول على الحماية ، في وقت تتزايد فيه الأزمات الإنسانية وعدد اللاجئين في العالم.
بعد عام طويل ، طالب خلاله البيت الأبيض بـ “الصبر” من طالبي اللجوء ، مشيرًا إلى الحاجة أولاً إلى استعادة نظام لجوء فعال ومنظم ، امتثل أخيرًا: أخذت الإدارة في الاعتبار توصية مراكز السيطرة على الأمراض والوقاية منها (CDC) التي تعتقد أن الظروف الصحية الحالية والوسائل الجديدة لمكافحة COVID-19 تجعل من الممكن إنهاء العنوان 42. لذلك سيتم إلغاء هذا الإجراء “الطارئ” في 23 مايو. لفترة من الوقت على الأقل ، حيث يواجه الرئيس الأمريكي معارضة متعددة في كل من الكونجرس والمحكمة ، حيث تقاضي عدة ولايات الإدارة الديمقراطية في محاولة للحفاظ على السياسة. يثير السؤال ضجة في الولايات المتحدة ، ومن الواضح أنه يساهم بشكل أساسي في إضفاء الطابع الدرامي على الحدود.
إذا تم تعليق هذا القانون ، فستعود الولايات المتحدة إلى ممارسة ما قبل الجائحة ، بناءً على بروتوكولات حماية المهاجرين ، التي وضعتها رئاسة ترامب وفرضتها المحكمة العليا في ظل إدارة بايدن. وفقًا لهذا البرنامج ، يجب على طالبي اللجوء من معظم دول أمريكا اللاتينية الذين يقدمون أنفسهم على الحدود الجنوبية الانتظار في المكسيك حتى تتم معالجة طلباتهم من قبل السلطات الأمريكية ولا يزالون عرضة لعنف الكارتل – ولكن يتم أخذ طلب اللجوء الخاص بهم في الاعتبار وهم سيتمكنون من الترافع في قضيتهم أمام قاضي الهجرة.
وبالتالي ، بعد مرور أكثر من عام على تولي رئيس جديد لمنصبه ، فإن بصمة عهد دونالد ترامب في نظام الهجرة الأمريكي لم تُمحى بعد.
من مارس 2020 إلى نوفمبر 2021 ، تكشفت حالة مماثلة على الحدود الكندية الأمريكية ، والتي تم إغلاقها أيضًا أمام طالبي اللجوء. كان عليهم الانتظار في الولايات المتحدة حتى عودة عمليات معالجة طلبات الوصول إلى كندا. ردت الحكومة الكندية في غضون أسابيع قليلة ، على عكس نظيرتها الأمريكية ، وطبقت استثناءات من هذا الإغلاق الاستثنائي للقصر غير المصحوبين بذويهم أو أولئك الذين لديهم أسرة في كندا. ومع ذلك ، فقد تضرر نظام الهجرة بشدة من الوباء ، مما يؤدي اليوم إلى تأخيرات إضافية في معالجة طلبات اللجوء والتأشيرات المؤقتة المرتبطة بها.