واحد من المواضيع الساخنة في السباق لخلافة تيريزا ماي منصب رئيس الوزراء هو ما إذا كان زعيم جديد يمكن أن تجعل من المملكة المتحدة مغادرة الاتحاد الأوروبي دون اتفاق ضد رغبات النواب.
على الرغم من أن معظم النواب يعارضون أي صفقة استراتيجية ، يجادل البعض الحكومة القادمة يمكن المضي قدما دون موافقة البرلمان.
اندلعت على التوالي يوم الاربعاء بعد أن المحافظ المرشح لرئاسة دومينيك راب وقال انه سيكون على استعداد أرجأ البرلمان للتأكد من المملكة المتحدة يترك الاتحاد الأوروبي في 31 تشرين الأول / أكتوبر.
ما هو ملحق?
في نهاية كل جلسة البرلمان التي عادة ما تدوم حوالي سنة و يبدأ مع الدولة افتتاح البرلمان ملكة خطاب – البرلمان هو “رفع جلستها” من قبل الملكة.
الصورة حقوق الطبع والنشر الفلسطينية
أساسا يغلق البرلمان وتنتهي عملية التشريع الحالي حتى دورة جديدة تبدأ. على الرغم من أنه من الناحية الفنية في الملكة “القيادة” ، في الممارسة العملية هو قرار الحكومة.
كيف يمكن أن يكون تستخدم لوقف النواب مما اضطر الحكومة اليد ؟
إذا كان رئيس وزراء جديد عن قلقها إزاء النواب حجب المملكة المتحدة الخروج من الاتحاد الأوروبي ، يمكنهم تقديم المشورة الملكة أرجأ البرلمان ، ولذلك إرسال النواب بعيدا حتى أنها لا تستطيع أن تفعل أي شيء إلى تخريب Brexit.
سوف تكون غير مسبوقة في العصر الحديث استخدام هذه السلطة لأسباب سياسية ، بدلا من أن تنتهي الدورة في إعداد جديد خطاب الملكة.
واحد قيادة مرشح روري ستيوارت ، وقال أن ذلك سيكون “غير دستورية وغير ديمقراطية لن ينجح”.
بدون ملحق, يمكن أن النواب توقف لا ؟
بعض القيادات المرشحين أكثر استرخاء عن ترك دون اتفاق رسمي من غيرها.
الصورة حقوق الطبع والنشر الفلسطينية صورة توضيحية استر ماكفاي يعتقد النواب لا يمكن أن تتوقف لا تتعامل
استر ماكفاي قال السياسيين أن “احتضان بنشاط” دون التعامل و لا أعتقد أن البرلمان يمكن أن يوقف هذا.
ولكن الزميل النائب المحافظ كين كلارك ترفض هذه الفكرة قائلا أنه سيكون “الدستورية الغضب” عن رئيس الوزراء في محاولة لمغادرة دون صفقة ضد إرادة البرلمان.
ولكن من هو على حق ؟ يمكن أن البرلمان في خطوة لمنع تلوح في الأفق أي صفقة الخروج ؟ أو هو السلطة فقط في أيدي رئيس الوزراء الجديد?
ما هو القانون ؟
حاليا ، الافتراضي الموقف هو أن المملكة المتحدة سوف تترك الاتحاد الأوروبي في 31 تشرين الأول / أكتوبر. حتى إذا لم يتغير شيء ، Brexit سيحدث بغض النظر عن ما إذا كان هناك اتفاق أم لا.
إلى تغيير هذا يجب تغيير القانون.
الحكومة تسيطر على الجدول الزمني في البرلمان ، لذلك PM جديدة يمكن تجنب فرص البرلمان إلى قوة أيديهم ، فقط قبل القيام بأي شيء.
هذا يعني ان النواب يريدون منع أي صفقة – ربما عن طريق تغيير موعد الخروج – لم يكن لديهم الفرصة لإجبار رئيس الوزراء على فعل أي شيء. ولكن ما هي الخيارات مفتوحة إلى أعضاء البرلمان الذين يريدون تخريب خطط الزعيم الذي ينتهج لا ؟
السيطرة على البرلمان
في آذار / مارس ونيسان / أبريل من هذا العام ، مجموعة من النواب سيطرت البرلمانية الجدول الزمني في نهاية المطاف تمرير قطعة من التشريعات ضد رغبات الحكومة. القانون الجديد – يطلق عليها اسم “كوبر/Letwin بيل” – أجبر الحكومة على طلب التأخير إلى خروج بريطانيا.
ولكن سيكون من الصعب على النواب إلى القيام بذلك مرة أخرى.
الصورة حقوق الطبع والنشر رويترز
نواب حزب تمكنوا من السيطرة على البرلمان في آذار / مارس عن طريق ربط تعديل على حكومة الحركة التي كان ينظر إليها باعتبارها ملزمة من قبل رئيس مجلس النواب جون Bercow.
الحركة من الناحية القانونية المطلوبة بعد فشل معنى التصويت.
لذلك إذا كان هناك أي معنى التصويت لا يوجد حركة, و لا توجد طريقة لتعديل و السيطرة.
هذه هي الحجة التي تدعمها Ms ماكفاي الذي أخبر بي بي سي فيكتوريا ديربيشاير برنامج: “عندما جلب شيئا إلى الأمام إلى أرضية المنزل ، عندها فقط يمكن أن تكون الأمور المعدلة… ثم يمكنك تغيير الرحلة و بالطبع. حسنا, لن يتم اعادة انسحاب الاتفاق ، لذلك لن يكون هناك أي شيء يمكنك أن تعدل على تغيير ذلك.”
تصويت بحجب الثقة
هذا هو الخيار الأكثر وضوحا.
بل هو ملزم الحركة التي من شأنها أن تحدد ما إذا كانت الحكومة الحالية تحظى بدعم من النواب. إذا كان PM يفقد التصويت سيكون هناك 14 يوما من أجل شخص ما في محاولة تشكيل حكومة. إن أي حكومة يتم تشكيلها ، هو العودة إلى البلاد للانتخابات العامة.
تشريعات
أي محاولة تمرير قوانين من شأنها أن تعطي النواب الفرصة لإجبار الحكومة اليد وفي نهاية المطاف حكم من ترك بدون اتفاق. على سبيل المثال ، إذا كان وزير يضع قدما في الأعمال الحركة – التي تحدد الجدول الزمني قطعة من التشريعات – النائب يمكن تعديله والسيطرة على البرلمان في يوم آخر ، ربما لتمرير مشروع القانون.
لتجنب هذه الحكومة قد قررت عدم جلب أي تشريع المشاع بين تموز / يوليو وتشرين الأول / أكتوبر – ولا حتى القوانين التي يمكن أن تساعد في التحضير عدم التعامل السيناريو.
الطوارئ مناقشات
Backbench النواب – مع مساعدة من رئيس مجلس النواب – أن القوة النقاش على جدول زمني بشأن المسائل الطارئة. هذه هي عادة ما ينظر إليها على أنها غير ملزمة.
ومع ذلك ، السيد Bercow مؤخرا اقترح أنها يمكن أن تستخدم لإجبار الحكومة على اتخاذ مسار عمل معين.
قال في آذار / مارس: “إن فرص أكمل مما تقليديا اعترف أو استغلت من قبل أعضاء مجلس العموم.”
الضغط السياسي
بغض النظر عن ما إذا كان الإجراء يسمح بذلك رئيس الوزراء من البرلمان ، وتجنب التدقيق من خلال عدم تحقيق أي شيء إلى البرلمان ، مخاطر انهيار الثقة السياسية.
هذه هي نقطة جادل جاك سيمسون Caird من بينغهام مركز سيادة القانون ، الذي يزعم أنه حتى إذا كان البرلمان لا يمكن أن تتوقف زعيم اتباع أي صفقة “واقعيا البلاد غير قابلة للحكم إذا قررت الحكومة تتجاهل تماما البرلمان”.
