فهل من الممكن بناء مساكن بأسعار معقولة، وفي الوقت نفسه، الحد من الزحف العمراني؟ هذا هو الرهان الذي اتخذه مركز موارد المهاجرين في بروم-ميسيسكوي، مستوحى من مبادرتين أمريكيتين: التكثيف الحضري اللطيف وصندوق الأراضي المجتمعي.
المهندس المعماري ألكسندر لاندري هو أحد المبادرين بالمشروع الذي يبدأ في ساتون. لقد جعل من الإسكان الاجتماعي هوايته منذ تدريبه الطلابي في الاستوديو الريفي الشهير في ألاباما. وبناءً على اقتراحه أيضًا، قام كاتب العمود بيير فوجليا بزيارة هذا المشروع المعماري المبتكر في عام 2008، والذي أنشأه أستاذ في جامعة أوبورن.
الهدف من الاستوديو الريفي؟ تعليم المهندسين المعماريين كيفية إنشاء منازل متينة ومنخفضة التكلفة للسماح للسكان المحرومين بالعثور على سكن لائق دون الاضطرار إلى مغادرة بيئتهم. وقد مكنت هذه التجربة من بناء مئات المنازل منذ إنشائها.
“هذا هو المكان الذي أدركت فيه التأثير الاجتماعي للمهندس المعماري”، يوضح ألكسندر لاندري، الذي يواجه تحديًا حقيقيًا بسبب أزمة الإسكان الحالية، بقدر ما يواجه أزمة المناخ.
“إن تكثيف مدينة بأبراج مكونة من 30 طابقًا غالبًا ما يثير المعارضة في المجتمعات. “من الأفضل ملء المساحات الشاغرة ببطء مع احترام طابع كل حي”، يوضح هذا الأستاذ الزائر في جامعة مونتريال.
قام السيد لاندري مع طلابه بتمشيط أحياء روزمونت-لا بيتيت-باتري وبلاتو-مونت-رويال منذ عام 2021 للعثور على قطع أراضي مهجورة من قبل المطورين. ويقول: “الأراضي ذات الحجم غير المنتظم أو القريبة جدًا من البنية التحتية”. نتائج العملية: دليل يضم 50 قطعة أرض ذات إمكانات غير مستغلة، في الهضبة فقط، لبناء مباني سكنية صغيرة مدمجة بشكل جيد في النسيج الحضري.
ويؤكد قائلاً: “مع قاعدة بسيطة مكونة من ثلاثة، قد يعتقد المرء أنه سيكون من الممكن إنشاء 60 ألف وحدة سكنية بأسعار معقولة بهذه الطريقة في جزيرة مونتريال”.
بناءً على النتائج الأولية، اختبر فريق بحث ألكسندر لاندري هذا النهج في العام الماضي في بلديات مختلفة في بروم-ميسيسكوي. وهذه هي الطريقة التي استهدفت بها الأماكن التي تؤدي إلى تكثيف لطيف، ولا سيما في ساتون.
يقول: “هذا هو المكان الذي أسلم فيه العصا”.
وتنتقل عصا القيادة إلى صامويل جيرفيه، المؤسس المشارك لشركة Solidarity Real Estate Solutions (SiS). هذه المنظمة غير الربحية مخصصة لإنشاء صناديق الأراضي المجتمعية (CCTs) لبناء مساكن بأسعار معقولة.
“هذا المفهوم، المسمى Community Land Trust، ليس جديدًا حقًا. يقول جيرفيه: “لقد ظهرت لأول مرة في بيرلينجتون، فيرمونت، عندما كان الاشتراكي بيرني ساندرز يدير المدينة”. “انتشرت الفكرة في أوروبا وكندا الإنجليزية، لكن ظهورها في كيبيك حديث. »
الفلسفة الكامنة وراء لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC): يجب استخدام الأرض لتلبية احتياجات السكان، وليس كأصول مضاربة. وبشكل ملموس، ينعكس هذا المبدأ في استحواذ لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) على الأراضي بمساعدة مالية من المؤسسات والمستويات الحكومية المختلفة.
بمرور الوقت، تقوم لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) ببناء مخزون من الأراضي التي تسمح للمنظمات ببناء مساكن ميسورة التكلفة مجانًا. وبحماية هذه الثقة، ستتم حماية هذه الأراضي إلى الأبد من المضاربة على الأراضي.
«بهذه الطريقة، نخرج شراء الأراضي من المعادلة المالية. كل ما تبقى هو تمويل تشييد المبنى، مما يخفض تكلفة الإيجار أو يسهل الوصول إلى العقار، حسب طبيعة المشروع”، يوضح صامويل جيرفيه.
ويضيف أن البيع المحتمل للمبنى أو الوحدات يخضع لاتفاقية الملكية المشتركة.
وقد لقيت هذه الأفكار المبتكرة استحسانًا من قبل عمدة مدينة ساتون. “هذا هو الحل! »، صرخ روبرت بينوا، الذي يسعى منذ انتخابه عام 2021 إلى حل أزمة السكن الخطيرة التي تخنق اقتصاد بلديته.
تحظى هذه القرية الصغيرة الواقعة في المنطقة الشرقية بشعبية لدى عشاق التزلج، وهي في الواقع قلب المضاربة العقارية الجامحة.
والنتيجة كارثية بالنسبة للشركات المحلية التي تكافح من أجل العثور على العمال. يجب على موظفي الشركات أو منتجعات التزلج، الذين غالبًا ما يكونون بأجور منخفضة، مغادرة قريتهم للعثور على سكن في كوانسفيل أو جرانبي أو حتى في سان جان سور ريشيليو. “تبلغ تكلفة الشقة في ساتون حوالي 1300 دولار شهريًا. حتى مديرو إدارتي لا يستطيعون العيش هنا”، قال رئيس البلدية متأسفًا.
ولذلك تعاونت البلدية مع فريقي ألكسندر لاندري وصامويل جيرفيه لتغيير قواعد اللعبة العقارية. وستتبرع بالأرض البلدية الشاغرة للجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) في أوائل عام 2024، بالقرب من وسط المدينة. ومن ثم سيتم البدء بالتشاور مع المواطنين لتحديد احتياجاتهم.
يعترف ألكسندر لاندري بأن “التكثيف الحضري يسبب مقاومة طبيعية”. ومن المهم أن يمتلك المواطنون المشروع بحيث يلبي احتياجاتهم. »
لكن رئيس البلدية بينوا يريد وضع الأوراق على الطاولة: “يهدف هذا المشروع إلى إنشاء مساكن بأسعار معقولة. لا شيء آخر. »
وتحظى تجربة ساتون بمتابعة وثيقة من قبل سلطات مركز موارد المهاجرين في بروم-ميسيسكوي، حسبما تشير نائبة مديرها العام، ناتالي غريمارد. وتقول إن احتياجات الإسكان – “انخفض معدل التوافر إلى 1%” – أصبحت واضحة في جميع أنحاء المنطقة، مع التأكيد على عدم وجود تنوع في الشقق.
“شقة من أربع غرف ونصف لا تلبي احتياجات شخص واحد أو عائلة. وتؤكد أن هذا المشروع يأتي في الوقت المناسب، لأنه يسمح لنا بالاستجابة للاحتياجات المحددة للمجتمع، بالإضافة إلى العمل على القبول الاجتماعي والإسكان بأسعار معقولة.
فكرة إنشاء لجنة الاتصالات الفيدرالية الإقليمية، والتي من شأنها أن تكون بمثابة حصن ضد المضاربة على الأراضي، تروق بشكل خاص للسيدة غريمارد. “في غضون 20 عامًا أو أقل، سننتهي بشيء مثير للاهتمام حقًا. »