هل الإدانة تجري في دماء الألمان؟ على أية حال، بدأ ما يسمى بسيد الإعلانات موجة صغيرة يمكن فيها للعديد من المدن استخدام خدمات التجسس الخاصة بكشف مخالفات مواقف السيارات الخاصة. البلديات ليست دائما سعيدة بذلك.
في جمهورية ألمانيا الديمقراطية السابقة، قبل وقت قصير من نهايتها، يقال إن ما يصل إلى واحد بالمائة من السكان عملوا كموظفين غير رسميين في ستاسي. وكانت أنشطة التجسس الخاصة هذه موضع ترحيب كبير في الدولة، حيث كان لديها شبكة من المخبرين على مستوى البلاد تقريبًا. عندما يتعلق الأمر بمواقف السيارات غير القانونية، يمكن للسلطات في ألمانيا اليوم أن تعتمد بشكل متزايد على مرتكبي جرائم المرور الحقيقيين أو المزعومين الذين يتم الإبلاغ عنهم بجدية. النواب الخاصون يأخذون جزءًا من العمل من أيديهم.
وفي هذا السياق، حقق ما يسمى بكبير خبراء الإعلانات شهرة كبيرة – وهو شاب يبلغ من العمر 18 عامًا جعل من مهمة حياته القيام بجولة في ألمانيا وتصوير مواقف السيارات غير القانونية والإبلاغ عنها. هذا جعله نجم إنترنت حقيقي. بما في ذلك شائعة المشاهير بأنها قد تكون مجرد شخصية مصطنعة أنشأها النجم الكوميدي السابق ستيفان راب.
إن مطالبة الأشخاص بالتجسس على مخالفي المرور الحقيقيين أو المزعومين ليست ظاهرة جديدة. على سبيل المثال، أطلقت منظمة الحملة Deutsche Umwelthilfe (DUH) نداءً للإبلاغ عن مواقف السيارات غير القانونية قبل عام. كما أن العديد من المدن والمجتمعات تكون سعيدة أيضًا عندما يتولى نواب عمدة المدينة المتطوعون العمل نيابةً عنهم. وقد أنشأ العديد منهم بواباتهم الخاصة أو عناوين التقارير الخاصة بهم لهذا الغرض.
وفي هذا السياق، يبدو أن “سيد الإعلان” قد بدأ بالفعل موجة صغيرة أو على الأقل عززها. وتسجل مدن مثل مانهايم وكارلسروه وفرايبورج وشتوتغارت وهايلبرون وبفورتسهايم زيادة في الإعلانات الخاصة، وفقا لمسح أجرته وكالة الأنباء الألمانية. في بعض الحالات يتم الترحيب بهذا. لكن النواب المجاورين يقدمون أيضًا الكثير من العمل.
سواء أكان ذلك رصيفًا مسدودًا، أو مدخلًا مسدودًا، أو مسارًا غير سالك للدراجات – لا تزال الشكاوى الخاصة ضد مواقف السيارات غير القانونية نادرة نسبيًا، ولكنها تتزايد في بعض الأماكن. تسجل مدينة هايلبرون “اتجاهًا تصاعديًا واضحًا”. في عام 2013، تم استلام 4011 إعلانًا خاصًا هناك، وفي عام 2018 كان هناك 7558، وفي العام الماضي 8483 – أي حوالي اثني عشر بالمائة من إجمالي الإعلانات في حركة المرور الثابتة في مكتب النظام العام المعروف باسم “المراسلين سيئي السمعة”؛ الآخرين لأنهم يشعرون بالتأثر بحالة محلية معينة.
سجلت مانهايم أيضًا المزيد من بلاغات مواقف السيارات غير القانونية الخاصة، حيث تم تلقي 12000 تقرير عن مخالفات التوقف أو وقوف السيارات العام الماضي، أي حوالي خمسة بالمائة من جميع التقارير المتعلقة بحركة المرور الثابتة. في فرايبورغ، جاء 3.6 بالمائة من حوالي 150 ألف إعلان في حركة المرور الثابتة (2023: 5387 إعلانًا) من أفراد. ما يصل إلى 40 شخصًا ينشطون بانتظام. ويشكل حوالي عشرة منهم “النواة الصلبة” ويقومون بالإبلاغ عن المركبات المتوقفة بشكل غير قانوني بشكل مكثف للغاية وكل يوم تقريبًا.
هناك أيضًا المزيد من الحالات في كارلسروه (2023: 4357 حالة، 2022: 4297 حالة) وبفورتسهايم، حيث يتقلب عدد التقارير. يمكن أن يكون هناك “عدة مئات شهريًا”. ومع ذلك، من بين 70 ألف حالة وقوف غير قانوني، لا تشكل الشكاوى الخاصة سوى نسبة صغيرة جدًا، بحد أقصى واحد بالمائة.
في عاصمة الولاية شتوتغارت، اتجه العدد الإجمالي البالغ حوالي 700000 مخالفة مسجلة في حركة المرور الثابتة سنويًا إلى الانخفاض مؤخرًا – وفي الوقت نفسه، ارتفع عدد البلاغات الخاصة إلى 8591 في العام الماضي (2022: 8201). ويشك أحد المتحدثين في أن “هذا يمكن تفسيره على أنه يعني أن الأفراد يريدون التعويض عن انخفاض الضغط للسيطرة”. وهنا أيضًا، لا تشكل التقارير الخاصة سوى ما يزيد قليلاً عن واحد بالمائة من الانتهاكات المسجلة في حين أن البعض يعارضون مواقف السيارات غير القانونية في حد ذاتها، فإن البعض الآخر يركز على الحي المباشر، ومن الممكن أيضًا أن يكون “نوع معين من المركبات بمثابة شوكة في خاصرة بعض الأشخاص”.
أما في كونستانز، حيث تتلقى المدينة من ثلاثة إلى أربعة إعلانات خاصة كل يوم، فلا يمكن ملاحظة أي زيادة. هنا، عادةً ما يكون الأشخاص الذين يقدمون الشكوى هم نفس الأشخاص – فهم يشكون من المخالفات في المنطقة، وخاصة وقوف السيارات على الرصيف. لا توجد أيضًا زيادة في توبنغن: تمت معالجة 718 دعوى مخالفات إدارية هنا في العام الماضي (2022: 860). ويبلغ عدد الملاحقات القضائية المتعلقة بمواقف السيارات غير القانونية، والتي تستند إلى تقارير من أفراد، حوالي 2 بالمائة.
تعمل بعض المدن على تسهيل العرض من خلال بوابات الإنترنت المعدة خصيصًا لهذا الغرض. كان لدى هايلبرون عنوان بريد إلكتروني خاص بها في مكتب النظام العام لسنوات. وفي الوقت نفسه، تنتهي الإعلانات التي يتم إرسالها من بوابات Petz الخاصة هناك.
توجد أيضًا مثل هذه البوابة في بفورتسهايم. ووفقا للمدينة، من المقرر إجراء في مانهايم من شأنه توجيه الإعلانات الخاصة مباشرة إلى السلطة المختصة. توفر المدينة بالفعل نموذجًا للإعلانات الخاصة على صفحتها الرئيسية، تمامًا كما هو الحال في كارلسروه. ويمكن أيضًا إرسال الإعلانات هناك عبر عنوان بريد إلكتروني منفصل.
في شتوتغارت، الإجراء غير مفتوح صراحةً لبوابات الإبلاغ. وقالت إن ملاحظات المدن الأخرى تظهر أن الإدخالات تتضاعف بسبب هؤلاء المزودين. وهذا لا يجعل بالضرورة تتبع الانتهاكات الحقيقية أسرع. لأنه يجب فحص كل حالة على حدة: هل الاتهام صحيح، هل تم تفسير الإشارات بشكل صحيح، هل ينطبق استثناء أم أن الإجراءات قد بدأت بالفعل من قبل المكتب؟ يقول متحدث باسم الشركة: “تظهر التجربة أن الفحص الرسمي اللاحق للحالات في حالة الإعلانات الخاصة يكون أكثر تعقيدًا بحوالي ثلاثة أضعاف مما هو عليه في حالة إعلانات السلطات العامة، وبالتالي يمكن معالجة عدد أقل بكثير من الحالات”.
تخضع ملاحقة المخالفات الإدارية لتقدير سلطة الغرامة. يجب عليها مراجعة كل إعلان بعناية. لكن الأشياء المحظورة لم تكن تُفعل دائمًا، أو كانت المعلومات غير كاملة أو مجهولة المصدر. في مانهايم، حوالي 70 بالمائة من التقارير مناسبة لبدء الإجراءات، وفي بفورتسهايم حوالي النصف وفي هايلبرون الثلث فقط.
تؤكد ADAC أن مراقبة أماكن وقوف السيارات أمر ضروري ويخدم السلامة المرورية. ويرى نادي المرور أن هذه المهمة السيادية يجب أن تكون في أيدي الشرطة والبلديات. تعتقد وزارة النقل أيضًا أنه من الأفضل ترك مراقبة المخالفات الإدارية للسلطات.
من وجهة نظر المدينة، يمكن للإعلانات الخاصة أن تكون منطقية في حالة العاهات الشخصية أو الانتهاكات الجسيمة. لكن البلديات تشكو أيضاً من الجهد الكبير المبذول في فحص مثل هذه الإعلانات، وتشير إلى الخبرة الرسمية والحياد المطلوب. تقول فرايبورج: “بالنسبة للسلطات الرفيعة، لا تمثل الإعلانات الخاصة مصدر راحة، بل عبئًا إضافيًا”. ولذلك فإن الأولوية بالنسبة لمدينة شتوتغارت هي معالجة التقارير الرسمية. “إذا كانت الموارد البشرية متاحة، سيتم أيضًا متابعة التقارير المقدمة من القطاع الخاص.” يقول أحد المتحدثين: “مكتب النظام العام أو الشرطة”.
