في زمن كورونا، بلغت تكلفة التزود بالوقود أكثر من 2 يورو للتر الواحد. لقد استوعب الملايين من السائقين الصدمة، لكن الزيادة في تكلفة القيادة لن تبدأ فعلياً إلا بعد ثلاث سنوات. صناعة السيارات الكهربائية الضعيفة بدأت بالفعل في فرك يديها.
منذ عام 2021، تم فرض ضريبة ثاني أكسيد الكربون في ألمانيا، والتي يجب دفعها أيضًا عند التزود بالوقود. لقد تصالح السائقون، في السراء والضراء، مع ارتفاع أسعار البنزين، بل وقبلوا بتذمر التقلبات التي تتجاوز مستوى اليوروين، حتى لو كانت تأثيرات أخرى مثل أزمة كورونا أو بداية الحرب الأوكرانية مسؤولة جزئيا. وفاءً للشعار: كل شيء لا يزال يسير على ما يرام، وتظهر التجربة أن كل شيء يعود إلى مستوياته الطبيعية مرة أخرى. وفي بداية هذا العام أصبح من الواضح مرة أخرى أن الأسعار في ارتفاع مطرد بشكل عام.
وعند إعلانها عن التحديد الجديد لضريبة ثاني أكسيد الكربون إلى 45 يورو للطن اعتبارًا من الأول من يناير 2024، ذكرت الحكومة الفيدرالية في بيان لها: “إن الزيادة تساعد على سد فجوة التمويل بعد حكم المحكمة الدستورية الفيدرالية في نوفمبر 2023”. في الأصل ينبغي أن ترتفع الضريبة إلى 40 يورو للطن. هناك سببان ساهما في ارتفاع هذه الرسوم الإضافية. من ناحية، كما سبق أن ذكرنا في الإعلان، الصعوبات المالية للموازنة. من ناحية أخرى، وبسبب أزمة أسعار الطاقة في عام 2023، قررت الحكومة الفيدرالية عدم زيادتها ومن ثم اضطرت إلى تعويض ذلك.
للوهلة الأولى، فإن الرأي القائل بأن سائقي محركات الاحتراق الداخلي يتعرضون للسرقة، حيث يتمتع دافعو الرواتب في البلاد – سائقو السيارات الكهربائية، من ناحية أخرى، بالعديد من الامتيازات بما في ذلك الإعفاء من ضريبة المركبات – يحظى بدعم جديد. ولكن من الصحيح أيضًا أن بدل التنقل سيرتفع إلى 38 سنتًا لكل كيلومتر بحلول نهاية عام 2026.
ولكن يظل السؤال قائماً حول الكيفية التي تؤثر بها ضريبة ثاني أكسيد الكربون فعلياً على أسعار الوقود. وفقا لجمعية هيرمان فون هيلمهولتز لمراكز الأبحاث الألمانية، ينبعث حوالي 2.37 كيلوغرام من ثاني أكسيد الكربون لكل لتر من البنزين المستهلك في محرك الاحتراق الداخلي. بالنسبة للديزل فهو 2.65 كجم من ثاني أكسيد الكربون. إذا كنت تستخدم صيغة الحساب: الانبعاثات بالكيلو جرام مضروبة في سعر الطن مقسومًا على 1000 كيلوجرام، فإن هذا يؤدي حاليًا إلى عبء إضافي يبلغ حوالي أحد عشر سنتًا لكل لتر من البنزين واثني عشر سنتًا لكل لتر من هذا. صعب، ولكن لا يزال من الممكن التحكم فيه بالنسبة للكثيرين.
ومع ذلك، لم يتم الوصول بعد إلى نهاية سارية العلم الضريبي لثاني أكسيد الكربون. في الإعلان المذكور سابقًا في الأول من كانون الثاني (يناير)، أوضحت الحكومة الفيدرالية بشكل لا لبس فيه: “إن سعر ثاني أكسيد الكربون سيرتفع تدريجيًا في السنوات القادمة. وهذا ما تقرر منذ زمن طويل وهو معروف. وهذا يمنح المواطنين الوقت للتحول إلى بدائل محايدة للمناخ. ما لم يتم ذكره صراحة، ولكنه واضح للجميع: الهدف هو جعل التحول إلى التنقل الكهربائي جذابًا للسائقين، على غرار التحول من تسخين النفط والغاز إلى المضخات الحرارية. بسبب مطرقة التدفئة في إشارة المرور. ومع ذلك، هناك مشكلة صغيرة مع السيارات الكهربائية في الوقت الحالي؛ وما إذا كان الأشخاص الذين يكسبون أقل قليلاً قادرين على شراء سيارة كهربائية جديدة هو أمر مشكوك فيه على الأقل.
لا يزال بإمكان ردهة السيارات الكهربائية الجلوس والاسترخاء لأن الوقت يعمل لصالحهم. وقد تحول برغي تكاليف ثاني أكسيد الكربون إلى مستويات أبعد، على الرغم من أنه كان من الواضح منذ فترة طويلة أن الفوائد المناخية المزعومة للسيارة الكهربائية أقل كثيراً مما وعدت به. وهذا يعني أن الزيادات في التكلفة يتحملها بشكل أساسي سائقو محركات الاحتراق، في حين لا يتعين على سائقي السيارات الكهربائية سوى توقع ارتفاع أسعار الكهرباء.
في العام المقبل، سيتعين عليك دفع 55 يورو لكل طن من ثاني أكسيد الكربون. وفي عام 2026، ستلقي قواعد الحسابات الجديدة بظلالها. ولابد بعد ذلك من تحديد ضريبة ثاني أكسيد الكربون من خلال بيع ما يسمى بشهادات ثاني أكسيد الكربون بالمزاد العلني. يمكن للشركات شراء شهادات الانبعاثات للتعويض عن انبعاثات ثاني أكسيد الكربون. وبالنسبة لعام 2026، ينبغي تطبيق ممر سعري لضريبة ثاني أكسيد الكربون يتراوح بين 55 إلى 65 يورو. بعد ذلك، يكون سعر ثاني أكسيد الكربون قابلاً للتفاوض بحرية في السوق وبالتالي يتم تحديده حسب العرض والطلب.
تقول الوزارة الاتحادية للشؤون الاقتصادية وحماية المناخ بوضوح على موقعها الإلكتروني: “الأدوات الأساسية لتحقيق ذلك هي تجارة الانبعاثات الوطنية والأوروبية. وهذا يجعل انبعاثات ثاني أكسيد الكربون أكثر تكلفة تدريجياً. كل من يلوث الجو بالغازات الدفيئة يدفع ثمن كل طن من ثاني أكسيد الكربون عن طريق شراء شهادات له. سيتم تضمين حوالي ثلاثة أرباع إجمالي انبعاثات ثاني أكسيد الكربون الأوروبية في تجارة الانبعاثات في المستقبل – اعتبارًا من عام 2027 أيضًا تلك الناتجة عن التدفئة والنقل.
أحد العوامل الحاسمة لهذه الزيادة المصطنعة في الأسعار هو نظام تداول الانبعاثات المنقح لإمدادات الوقود لقطاع البناء والنقل البري. في المصطلحات الفنية: EU-ETS II (نظام تداول الانبعاثات II). العرض والطلب يحددان السعر. وهذا يعني: إذا أصبحت الشهادات نادرة، فسوف ترتفع التكاليف بشكل كبير. ويمكن رؤية تأثير الزيادة في ضريبة ثاني أكسيد الكربون في اليوم الأول من هذا العام. ومنذ أن ارتفعت ضريبة ثاني أكسيد الكربون بمقدار 15 يورو، ارتفع سعر البنزين أيضًا بمقدار أربعة إلى خمسة سنتات للتر الواحد. إذا كان هناك نقص في الشهادات، فمن غير المرجح أن يبقى السعر عند 15 يورو للطن. يمكن للجميع أن يتخيلوا أو يحسبوا العواقب بأنفسهم.
ورغم أنه من الممكن تأجيل السيناريو مرة واحدة كل سنة إذا كانت أسعار الغاز والنفط مرتفعة للغاية، إلا أن ذلك لا يغير من التخطيط الأساسي. وفي الفترة التي تسبق انتخابات البرلمان الأوروبي، لم يتم تحديد الأسعار لعام 2027 بعد. ويضغط موردو الغاز والمرافق البلدية على وجه الخصوص من أجل تحديد مواصفات لأسباب تتعلق بالتخطيط الأمني. يقوم بعض الخبراء بالفعل بوضع سيناريو مرعب ويتحدثون عن زيادة في انبعاثات ثاني أكسيد الكربون بمقدار عشرة أضعاف.
ومن أجل منع مطرقة التكلفة الضخمة، سيتم زيادة المبلغ الإجمالي للشهادات بنسبة 30 بالمائة في عام 2027. ومع ذلك، هذه متوفرة في السوق المفتوحة. مع توضيح العواقب المحتملة. وفقًا للوكالة الفيدرالية للبيئة، يجب أن ينخفض عدد الشهادات خطيًا بنسبة 5.10 بالمائة سنويًا أو بنسبة 5.38 بالمائة من المبلغ المرجعي اعتبارًا من عام 2028. وبالتالي فإن دوامة الأسعار تستمر في الدوران.
على الورق، يتم أيضًا أخذ المواطنين ذوي الدخل المنخفض في الاعتبار، كجزء من الدخل من برنامج الاتحاد الأوروبي ETS II الذي يهدف إلى استخدامه “لتخفيف الصعوبات الاجتماعية للأسر الخاصة الأضعف ماليًا والمؤسسات الصغيرة ومستخدمي الطرق ولمواجهة الطاقة والتنقل”. الفقر” من خلال ما يسمى بالصناديق الاجتماعية المناخية. ومع ذلك، ينبغي للمرء أن يضع في اعتباره أن حكومة إشارة المرور وافقت بالفعل على “أموال المناخ” في اتفاق الائتلاف للتعويض عن ضرائب المناخ العقابية المتزايدة الارتفاع والتي يتم فرضها على المواطنين. لكن هذه الأموال لا تزال غير متوفرة اليوم.
وبغض النظر عن رأي المرء في مصطلحات مثل “الصناديق الاجتماعية المناخية” و”فقر الطاقة والتنقل”، فإن تنفيذ هذا المشروع لابد أن يكون عملياً. هناك على الأقل احتمال ألا يتمكن جزء كبير من السكان من تحمل تكلفة الوقود الباهظ الثمن. لكن الكثير يعتمدون على السيارة. وإذا زادت تكاليف الوقود، تنخفض القوة الشرائية. تطور لا يحب الناس رؤيته في العمل.
ومع ذلك، تم تبديد أي شكوك متبقية حول نية تداول الشهادات التي تم إنشاؤها حديثًا في بيان صحفي صادر عن الوزارة الفيدرالية للشؤون الاقتصادية وحماية المناخ بتاريخ 18 أبريل 2023: “وبالتالي سيتم ربط ما يقرب من 85 بالمائة من جميع انبعاثات ثاني أكسيد الكربون الأوروبية”. إلى الشهادات أو حقوق الانبعاثات في المستقبل. وتتناقص كمية هذه الغازات بشكل مستمر – بما يتماشى مع الأهداف المناخية الأوروبية. ولا يمكن تحقيق ذلك إلا من خلال تدابير جذرية. وهذا بالضبط ما تم التخطيط له.
وفي نهاية المطاف، يظل السؤال المطروح هو إلى أي مدى قد يتقبل السكان هذه الفكرة ــ ليس فقط سكان ألمانيا، بل وأيضاً في بلدان الاتحاد الأوروبي الأخرى. ومن الممكن أن تؤدي انتخابات الاتحاد الأوروبي المقبلة في شهر يونيو/حزيران إلى إضعاف حزب الخُضر باعتبارهم من المدافعين عن أسعار ثاني أكسيد الكربون المرتفعة بشكل خاص. وفي بعض دول الاتحاد الأوروبي، مثل السويد أو هولندا، بدأت الكوكبات السياسية المتغيرة تشكك بالفعل في الأهداف المناخية الطموحة على نحو متزايد للاتحاد الأوروبي.