أثار المرسوم الذي أرادت روسيا بموجبه نقل حدودها في بحر البلطيق، ضجة. ولكن فجأة اختفت الوثيقة. ويعتقد الخبير العسكري رالف ثييل أن هناك تفسيرين متعارضين محتملين.
وكما ظهر المرسوم الروسي بشكل غير واضح، فقد اختفى مرة أخرى. أثارت مبادرة وزارة الدفاع “تحديد الإحداثيات الجغرافية” ضجة يوم الأربعاء. لأنه ربما كان سيؤدي إلى تغيير أحادي الجانب لحدود روسيا مع فنلندا وإستونيا.
سيكون ذلك أمرًا صعبًا بشكل خاص لأن بحر البلطيق ذو أهمية استراتيجية لكل من روسيا وحلف شمال الأطلسي. إن تغيير الحدود أمام جيب كالينينجراد الروسي وفي خليج فنلندا بين سانت بطرسبرغ وهلسنكي وتالين من شأنه أن يضرب نقطتين حاسمتين في بحر البلطيق.
فلماذا نشرت حكومة الرئيس فلاديمير بوتين المرسوم أولا ثم سحبته؟ ويعتقد رالف ثيل، العقيد السابق في الجيش الألماني، أنه من الممكن تصور تفسيرين متعارضين. وفي كل الأحوال، لا بد من النظر إلى الحادثة في سياق صراع روسيا مع الغرب برمته.
التفسير الأول لثييل: أرادت روسيا فقط إجراء تعديلات طفيفة على الحدود. “في الواقع، يتم أحيانًا تصحيح الخرائط حول العالم بناءً على القياسات الحالية. “كقاعدة عامة، هذه تغييرات صغيرة وغير مهمة”، يوضح الخبير العسكري في مقابلة مع FOCUS عبر الإنترنت.
ولكن لأن الإعلان أثار ضجة كبيرة، فربما كان للحكومة الروسية آثار جانبية غير مقصودة، كما يظن ثييل: “إن الإثارة الناتجة في الغرب يمكن أن تساهم في خلق شعور بالتضامن بين دول الناتو، وهو ما ليس في مصلحة روسيا على الإطلاق”.
إن حجة موسكو بأن الإحداثيات السابقة تمت الموافقة عليها في عام 1985 وأن هناك الآن نتائج قياس أكثر دقة وحداثة تدعم هذا التفسير للاستفزاز غير المقصود. ولكن إذا كان هذا أمرًا روتينيًا بالفعل، فإن السؤال الذي يطرح نفسه هو لماذا لم تعلن روسيا عن التغيير المقصود مسبقًا.
وقالت الحكومة الفنلندية إنها لم يتم إبلاغها مسبقا. وهذا من شأنه أن يشكل انتهاكا لاتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار. فهو ينظم كيفية تعديل الحدود، وليس من جانب واحد. وقعت روسيا على هذه الاتفاقية.
وهذا يقودنا إلى التفسير الثاني للحادثة. “ربما كان القصد هو استخدام حرب المعلومات لتخويف الغرب وإقناعه بالعواقب المحتملة لتورطه مع روسيا”، يوضح ثييل.
كما تبنى بعض السياسيين هذا التفسير. وقال وزير خارجية ليتوانيا غابرييليوس لاندسبيرجيس إن “عملية روسية هجينة أخرى” تجري “بهدف نشر الخوف وعدم اليقين والشكوك حول نواياها في بحر البلطيق”.
وكان السياسيون الآخرون أكثر تحفظا بسبب النوايا غير الواضحة. وفي فنلندا، كان الرئيس ألكسندر ستاب مرتاحاً بشكل مؤكد: “إن فنلندا تتصرف كعادتها: بهدوء وحكمة واستناداً إلى الحقائق”. حتى أن رئيس لجنة الشؤون الخارجية في البرلمان الفنلندي، كيمو كيلجونين، ذكر أن مجرد مراجعة للوضع البحري. وستكون الحدود أيضًا من جانب واحد ويمكن أن تنفذها روسيا.
وبعد اختفاء المرسوم، لا تزال هناك حالة من عدم اليقين – ولكن من دون عواقب ملموسة. وينصح الخبير العسكري ثييلي بالتزام الهدوء: “ربما نشهد عاصفة في كوب من الماء، أو بالأحرى في حوض الاستحمام – تمامًا كما يرى جيران بحر البلطيق مياههم”.