أصدرت الحكومة الجورجية قانونا مثيرا للجدل يعرض مسار البلاد نحو الاتحاد الأوروبي للخطر. وكانت هناك في السابق احتجاجات عديدة وحتى استخدام حق النقض ضد القانون. الاتهام هو أنه كتب على أساس النموذج الروسي.
على الرغم من أسابيع من الاحتجاجات الحاشدة، أقر البرلمان الجورجي أخيراً قانوناً لتشديد الرقابة على المجتمع المدني. وعلى الرغم من انتقادات الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية، صوت 84 من أصل 150 نائبًا لصالح القانون يوم الثلاثاء. وبذلك، تجاوز البرلمان أيضاً حق النقض الذي استخدمته الرئيسة المؤيدة لأوروبا سالومي زورابيشفيلي. والأغلبية البسيطة كافية لرفض حق النقض.
ويعمل حزب الحلم الجورجي الحاكم، الذي يتمتع بأغلبية في البرلمان، على تشديد مساءلة المنظمات غير الحكومية التي تتلقى أكثر من 20 بالمائة من أموالها من الخارج. إنها تبرر ذلك بشفافية أكبر. ويوم الثلاثاء، اتسمت المناقشات في البرلمان مرة أخرى باتهامات قوية من الحكومة والمعارضة. واتهمت النائبة المعارضة آنا تسيتلدزي القيادة السياسية بانتهاج “سياسة متهورة” من شأنها أن تعيق طريق جورجيا إلى الاتحاد الأوروبي وتتسبب في العديد من المشاكل للبلاد.
بدوره، اتهم رئيس البرلمان شالفا بابواشفيلي نواب المعارضة بالتصرف ليس من أجل المصلحة الوطنية، بل من أجل مصالح الدول الأخرى. “هذه خيانة سافرة”
وبحسب مراسل وكالة الأنباء الألمانية، تجمع آلاف الأشخاص مرة أخرى أمام البرلمان للاحتجاج على القانون. كما تواجدت الشرطة في الموقع بقوة كبيرة. وأهان المتظاهرون ممثلي الحلم الجورجي ووصفوهم بـ”العبيد” و”الخونة” و”الروس”.
ومن وجهة نظرهم، فإن اللائحة، التي يطلق عليها اسم “القانون الروسي”، تهدف إلى إسكات المنظمات الناقدة. وهم يرون أوجه تشابه مع القانون الذي تم إقراره في روسيا ضد ما يسمى بالعملاء الأجانب. وقد استخدم الكرملين هذا لسنوات لقمع المعارضة ووسائل الإعلام المستقلة.
وتستمر المظاهرات السلمية من جانب الحركة الاحتجاجية في تبليسي منذ أسابيع. وتم التخطيط لتجمع كبير آخر في المساء. ويخشى العديد من المتظاهرين أن يؤدي المسار الاستبدادي للحلم الجورجي إلى تعريض انضمام الجمهورية السوفييتية السابقة إلى الاتحاد الأوروبي للخطر أيضاً.
وطالب ممثلو بروكسل مراراً وتكراراً الحكومة بسحب القانون. كما انتقد خبراء من مجلس أوروبا هذا البند مؤخرًا. وقيل من ستراسبورغ إن هناك في نسخته الحالية أخطاء جوهرية لها عواقب سلبية كبيرة على حرية التعبير والتجمع والحق في الحياة الخاصة والحق في الانخراط في المجتمع.
وبعد اعتماد القرار النهائي، أعلن الاتحاد الأوروبي نفسه عن العواقب. وقال منسق السياسة الخارجية بالاتحاد الأوروبي جوزيب بوريل والمفوضية الأوروبية مساء الثلاثاء: “أكد الاتحاد الأوروبي مرارا وتكرارا أن القانون الذي أقره البرلمان الجورجي ينتهك المبادئ والقيم الأساسية للاتحاد الأوروبي”. وسيكون لهذا القرار تأثير سلبي على مسار جورجيا نحو الاتحاد الأوروبي. ودرس الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء فيه كافة الخيارات للرد على التطورات.
وعلى وجه التحديد، ينتقد البيان حقيقة أن القانون الجديد يتسبب في انتكاسات في ثلاثة على الأقل من تسعة مجالات مهمة لعملية الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي. وهي الكفاح ضد استقطاب المجتمع والتضليل، فضلاً عن التقدم في مجال الحقوق الأساسية وإشراك منظمات المجتمع المدني. وفيما يتعلق بالاحتجاجات ضد القانون في جورجيا، قال بوريل ومفوضية الاتحاد الأوروبي: “نحن نواصل الوقوف مع الشعب الجورجي ونعترف بقرار الأغلبية الساحقة بشأن مستقبل أوروبي للبلاد”.
وقد أعلنت الولايات المتحدة بالفعل عن العواقب. وفقًا لوزير الخارجية أنتوني بلينكن، فإنهم يريدون فرض قيود على التأشيرة على “الأفراد المسؤولين عن تقويض الديمقراطية في جورجيا أو المشاركين في ذلك، وكذلك أفراد أسرهم”. بالإضافة إلى ذلك، سيتم وضع التعاون الثنائي بين الولايات المتحدة وجورجيا على المحك.
ولم تكن الحكومة الجورجية منزعجة من هذا. ورفضت العقوبات باعتبارها تدخلا في الشؤون الداخلية وأعلنت أنها تأتي بنتائج عكسية. على الأقل كان هناك إشادة من موسكو: نفى المتحدث باسم الكرملين دميتري بيسكوف أن يكون لروسيا أي علاقة بالقانون. لكنه وصفها بأنها “ممارسة عادية” لحماية نفسه من التأثيرات الخارجية.
تقع جورجيا على الحدود الجنوبية لروسيا، وبالتالي فهي تقع على خط مواجهة سياسي عالمي مهم. غالبية السكان يريدون الانفصال عن روسيا. إن الانضمام المنشود إلى الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي موجود في الدستور. حصلت البلاد على وضع مرشح للاتحاد الأوروبي منذ ديسمبر. وفي الوقت نفسه، تسيطر موسكو على المنطقتين الانفصاليتين في جورجيا، أوسيتيا الجنوبية وأبخازيا، اللتين اعترفت بهما كدولتين مستقلتين.